当前,世界百年未有之大变局加速演进,增长失速、发展失衡、治理失序等问题突出,保护主义抬头,金融市场加剧动荡。面对多重挑战,亚洲各国携手合作比以往任何时候都更为重要。在当前动荡的全球形势下,亚洲坚持多边主义,积极推动开放合作,在实现自身发展的同时,将更好地抵御各类风险,为世界共同发展注入更多稳定性、确定性,具有十分重要的意义。
近年来,随着区域经济一体化,亚洲金融合作取得显著实效。亚洲是全球价值链融合程度最高的区域,区域内贸易份额接近60%,成员间直接投资约占FDI总额的一半以上。亚洲经济“你中有我,我中有你”,为区域金融合作奠定了坚实基础,开拓了广阔空间。亚洲国家通过东亚及太平洋地区行长会议(EMEAP)、东盟和中日韩(10+3)财长和央行行长会议、中日韩财长和央行行长会议、国际清算银行亚洲顾问委员会会议(ACC)等机制和平台进行区域内货币政策与金融稳定政策协调。
与此同时,“清迈协议”多边化,储备规模增至2400亿美元,在过去两年为多个亚洲国家提供了流动性支持,被世界银行评价为“区域金融安全网的典范”。为弥补地区基础设施融资缺口,亚投行、亚开行以及多国开发性金融机构合力为区域内中长期项目融资提供支持。亚洲国家储蓄率较高,区域资金实力雄厚,中国香港、新加坡国际金融中心地位领先,为区域金融合作与发展发挥重要作用。根据亚洲开发银行统计,亚太地区跨境资产占GDP比例从2010年的55%上升至2023年的75%,其中宝尚配资,亚洲内部持有的区域内资产份额从2009年的25.7%增至2023年的36.2%。
在新时代的新征程上,亚洲金融合作走深走实,将为区域乃至全球稳定发展贡献力量。
一是在RCEP下推动金融互联互通,建设强大的亚洲债券市场。RCEP不仅加大区域内贸易投资开放度,也涵盖金融服务开放等条款,为区域金融资源整合与联通创造了条件。随着RCEP深化,未来重点应聚焦于跨境投融资渠道建设、债券市场互认机制等。其中,要着力建设强大的亚洲债券市场,提高全球资金配置能力。依托中国香港、新加坡等国际金融中心,吸引更多区域内,尤其是共建“一带一路”国家和地区的企业、金融机构、主权机构发行各币种债券,活跃国际债券交易量及流动性,完善国际债券评级方法及基准收益率曲线,形成与伦敦国际债券市场相匹敌的亚洲国际债券发行及交易中心。
二是扎实推进亚洲货币支付合作,服务区域实体经济发展。坚持本币优先宝尚配资,加强政府间沟通,进一步扩展双边本币结算机制,支持更多市场主体在贸易签约、资金划拨、涉外投融资中选择双边本币计价结算。增加区域内货币直盘交易,支持银行业开发更多亚洲货币间汇率风险管理工具。探索推动亚洲国家支付系统对接。以市场为驱动,支持亚洲国家银行业区域内布局,积极对接本地支付清算系统。支持第三方支付区域内拓展、本地化转变,为其战略合作、投资入股、牌照获取等开辟通道。支持支付机构合作推进当地银行卡转接网络等支付基础设施建设,对接二维码标准、芯片卡标准授权等。
三是深化绿色金融合作,推动亚洲可持续发展。按照联合国测算,全球绿色投资缺口达28万亿美元,其中57%位于亚太地区。亚太以及“一带一路”区域经济增长潜力巨大、绿色资金需求量庞大、融资结构复杂、风险分担要求高。对此,亚洲国家要加强政策协调,开展多层次沟通,建立标准的比较和转换机制,提升绿色金融体系一致性和兼容性。在环境技术、循环经济、清洁能源、可持续基础设施等重点领域,大力拓展绿色信贷、债券、保险、投资基金、金融租赁、资产管理等业务。此外,深化与欧洲等第三方绿色金融合作,提升对全球资金吸引力。
四是强化多层次金融安全网,提升应对系统性冲击能力。在全球层面,亚洲国家应继续合力推动IMF份额改革,更好地反映亚洲国家在全球经济中地位,推动国际金融治理向更加公平公正方向发展。在区域层面,进一步提高清迈协议有效性,升级资金规模、救助工具与区域经济监测机制。在美元贷款基础上,探索并落实可自由使用货币的具体方式,更好地服务区域发展,提高出资的灵活性和可获得性。在双边层面,充分发挥双边本币互换的作用,服务贸易投资与流动性需求。目前,中国人民银行签署双边本币互换协议规模超过4.4万亿元。
五是加强金融人才交流与培育,夯实亚洲金融软实力。金融合作发展的可持续性在很大程度上依赖于各国金融体系自身的能力建设与人力资本储备。亚洲国家金融发展水平存在较大差异,加强能力建设合作成为提升整体区域韧性的必由之路。建议以经验共享、制度对话等形式,常态化开展金融交流对话。通过区域多边机构,加大对部分成员国金融监管、科技与基础设施能力方面的支持。加强金融人才培育与交流,新加坡拥有一流的金融教育资源与实践平台,可以发挥重要作用。
2025年是习近平主席提出构建亚洲命运共同体10周年。亚洲金融合作拥有巨大潜力,在各国共同努力下,我们有信心迎接下一个黄金10年,期待亚洲经济金融共赢合作的美好明天。
[作者系中国银行研究院首席研究员宝尚配资,这是在2025年4月15日举行的“思想亚洲”论坛(新加坡)上的发言]
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